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《關于加快發展流通促進商業消費的意見》發布

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-10-11  瀏覽次數:469

  國務院辦公廳日前印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》。《意見》共包括加快發展農村流通體系、釋放汽車消費潛力、支持綠色智能商品以舊換新、活躍夜間商業和市場、拓寬假日消費空間、擴大成品油市場準入、發揮財政資金引導作用、加大金融支持力度等20條舉措。其中,《意見》提出,實施汽車限購的地區要結合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。
  專家表示,《意見》出臺將提振市場信心,給資本市場特別是消費股帶來政策利好。在全時空、多領域挖潛消費需求背景下,消費有保持平穩較快增長的基礎和條件,將進一步起到穩經濟作用。
  《意見》對消費的支持從城到鄉、從日到夜,拓寬了時間、延展了空間,多方位挖掘消費潛力,促進消費發展。
  《意見》提出,改造提升商業步行街。加快連鎖便利店發展。優化社區便民服務設施。
  《意見》指出,鼓勵主要商圈和特色商業街與文化、旅游、休閑等緊密結合,適當延長營業時間,開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區。有條件的地方可加大投入,打造夜間消費場景和集聚區,完善夜間交通、安全、環境等配套措施,提高夜間消費便利度和活躍度。
  《意見》明確,鼓勵具備條件的流通企業回收消費者淘汰的廢舊電子電器產品,折價置換超高清電視、節能冰箱、洗衣機、空調、智能手機等綠色、節能、智能電子電器產品,擴大綠色智能消費。
  此外,《意見》提出,順應商業變革和消費升級趨勢,鼓勵運用大數據、云計算、移動互聯網等現代信息技術,促進商旅文體等跨界融合,形成更多流通新平臺、新業態、新模式。
  民生銀行研究院宏觀分析師王靜文表示,之所以要拓展“夜間消費”“假日消費”“農村消費”等領域,一是順應居民消費升級趨勢,補足這些方面的短板,二是通過促進居民消費實現穩增長目標。這些市場的前景還是相對廣闊的。在居民基本需求得到滿足后,更高一級的需求會應運而生,對穩增長能產生一定邊際拉動作用。
  《意見》還強調了財政和金融的協同作用。在財政方面,《意見》指出,統籌用好中央財政服務業發展資金等現有專項資金或政策,補齊流通領域短板。各地可因地制宜,加強對創新發展流通、促進擴大消費的財政支持。
  在金融方面,《意見》明確,鼓勵金融機構創新消費信貸產品和服務,推動專業化消費金融組織發展。鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產品提供信貸支持,加大對新消費領域金融支持力度。
  王靜文表示,財政方面,主要是用好專項資金,補齊流通領域的短板;金融方面,要鼓勵金融機構創新消費信貸產品和服務,特別是要加強綠色智能產品的信貸支持和新消費領域的金融支持。“金融機構的嗅覺非常靈敏,只要看到業務機會,金融服務肯定能夠產生及時響應。”
  新網銀行首席研究員、國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼分析,“專業化消費金融組織”主要是指消費金融公司。
  去年以來,消費金融公司批設速度加快,多家消費金融公司正在籌建。在監管支持下,商業銀行還可通過設立消費信貸專營機構、消費信貸專業支行等,提升對促消費、擴內需的支持和服務力度。商業銀行、消費金融公司等金融機構,還可加強與各類電商平臺、專業消費平臺合作,進一步拓寬和豐富消費場景,提升消費信貸產品覆蓋面和可得性。
  去年以來,促消費政策支持力度不斷加大。此次20條舉措出臺主要是為推動流通創新發展,優化消費環境,促進商業繁榮,激發國內消費潛力,更好滿足人民群眾消費需求,促進國民經濟持續健康發展。
  華泰證券首席宏觀研究員李超預計,下半年消費總體趨穩。一是居民可支配收入增速走勢趨穩,高于實際GDP增速,對消費有一定支撐。二是汽車消費出現拐點,預計對消費拖累作用將降低。三是政策在綠色消費、農村消費等方面積極發力,有利于優化消費結構。此外,在就業穩、四季度低基數前提下,消費料保持韌性。
  從資本市場角度看,前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示,《意見》體現出國家對消費的支持態度,希望通過促進消費穩定經濟增長,從而提振市場的信心,對資本市場來說是政策利好。對于消費股來說,利好更加直接,《意見》通過支持流通環節、促進商業消費,對提高消費量、提高周轉速度、提升效率都有幫助。消費股屬于業績穩定增長的行業,很多品牌消費品具有長期的投資價值,疊加政策利好,預計會有更好表現。

 
 
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